淮北市国动办（人防办）：提升服务质效 打造一流营商环境

《安徽省人民防空办公室关于进一步改进工作作风优化营商环境的实施办法》实施以来，淮北市国动办（人防办）主动融入经济社会发展大局，高度重视优化营商环境工作，聚焦企业的痛点难点，做到有难题立即过问，有疑惑立即解答，有问题立即解决，顶格服务企业，不断提升审批、质量监管、政策、咨询等方面服务质效，激发民营经济发展活力。

行政审批提速增效。为最大程度简化中小规模工业项目人防审批程序，制定出台多项优化人防行政审批服务的办法措施，让简易低风险工业项目和一般工业厂房类项目无需申报人防手续就可直接享受免收人防易地建设费的政策，相关项目验收备案也无需经过国动部门同意，大大减轻了企业申报手续的负担。同时，协调濉溪县政府向临涣化工园区下放了人防审批权限，加强人防审批业务的培训、指导，让下放的权限能够“接得住”，实现园区人防独立审批，企业就近办理。

质量监管方便快捷。全面杜绝二次填报，“安徽省人防质量监督管理系统”涉及人防工程的审批事项，全部转移至市工程建设项目审批管理系统办理。积极推动免于申请直接备案和发证，人防工程验收通过即视为符合备案条件，窗口通过市工改系统联合验收模块直接给企业发放《人防工程竣工验收备案证书》和《人防工程平时使用证书》，实现交付即发证，人防工程验收通过即可合法使用，该举措大大简化了企业办理验收使用手续相关流程，有效提升了企业获得感和满意度。

惠企政策全面落地。深入贯彻落实省委、省政府《关于促进经济平稳健康发展确保“十四五”开好局起好步的意见》（皖发〔2021〕9号）和《安徽省发展改革委安徽省财政厅关于防空地下室易地建设费收费有关事项的通知》（皖发改价费函〔2021〕167号）文件精神，主动为企业提供办理手续指导，严格审查申请材料，2023年全市共计为49个工业项目减免人防易地建设费共计1569.47万元，减免的金额相比2022年增加了717.23万元。通过落实惠企政策进一步减轻实体企业办厂成本，促进经济平稳发展。

作风效能不断优化。按照《市国防动员办公室开展调查研究的实施方案》要求，班子成员现场与建设单位、人防防护设备企业、物业及群众进行座谈交流，宣讲政策规定，解决企业及群众反映问题。2023年7月24日，经现场走访调研，为淮北市金融科技服务产业园等3个法拍项目解决了人防手续办理难题，2024年2月26日，针对烈山榴园隐庐民宿项目方对人防法律法规和相关规定存在误解的情况，一把手亲自上门耐心宣讲政策，请企业对人防易地建设费催缴工作予以理解和支持，成功消除了企业的疑惑和不解，事后企业及时提交了材料并按规定缴费，周到的服务获得了企业好评。2023年我办共计与相山、杜集、烈山经济开发区和淮北高新区的45家企业开展了人防政策宣传和面对面座谈，进行深入交流，起到了良好的效果。

2024年2月26日，淮北市国动办党组书记、主任何斌带队到榴园隐庐民宿项目现场为企业宣讲政策，解决难题（杨杰  摄）