淮北探索党支部引领合作社发展试点

“村民对我们很信任，纷纷把土地交给我们合作社来种。 ”日前，记者在淮北市烈山区古饶镇南园村采访时，古饶镇新家园三农服务农民专业合作社负责人苏振勇介绍。

南园村是淮北市党支部引领合作社发展试点村之一。南园村新家园合作社成立以来，已流转土地近2000亩。今年以来，淮北市选择部分村开展党支部引领合作社试点工作，强化党建引领，探索发展壮大村级集体经济的有效路径，推进农村党建工作和经济社会发展同频共振。

淮北市坚持把加强党的领导贯穿引领合作社全过程，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。各县、区成立工作专班，试点村制订试点实施方案，先后召开总支委员会、党员大会、村民代表大会，并发动村民理事会成员、村民党员入户讲解，带头宣传动员，建立试验田，统一村民思想。各地市场监管部门发挥职能作用，帮助试点村合作社注册登记，成立专人审核小组，对合作社章程涉及的名称住所、业务范围、股权结构、运行机制、盈余分配等逐项审核把关。

该市落实合作社发展“加入自愿，退出自由，利益共享，风险共担”原则，不设村民100%入社考核指标，不搞 “一刀切”，村民自愿加入合作社协作发展，获得劳务费、土地流转费和年底分红等收入。同时，各合作社合理规划利润分配，每年合作社总收入按照持股比例进行分配，量化到股，每年提取总收入的5%作为公积金用于下一步合作社的发展壮大，提取总收入的3%至5%作为公益金用于贫困帮扶、慰问困难社员等公益事业。村集体占股分红纳入“三资”账户管理，入社村民占股实现分红。

在基层党组织的引领和党员示范带动下，以农民专业合作社为平台，淮北市产业、村集体、村民之间的利益联结机制逐步完善、稳固，试点村经济发展焕发出新活力。濉溪县刘桥镇王堰村采用“村级党组织+合作社+企业”生产经营模式，大力发展白玉蜗牛户外养殖，目前有60位村民资金入股，58户村民土地入股，建成2个标准化白玉蜗牛养殖恒温大棚，投放白玉蜗牛3万只，恒温大棚已经投入使用。

今年试点开展以来，试点村集体经济收入比去年同期增长30%以上，村民经济收入也大幅增加。