关于在全市中小学校开展“9.18”防空警报试鸣疏散演练活动的通知

各县（区）教育局、住建局（人防办）、市直各学校：

防空防灾应急疏散演练是国防教育的重要内容。为切实组织好我市学校防空防灾应急疏散演练活动，根据省人防办《关于组织全市省“9.18”防空警报试鸣的通知》和《淮北市防空袭预案》要求，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以“长期准备、学用结合、注重实效”为原则，把防空防灾疏散演练与人防知识教育、预防突发性公共安全教育相结合，进一步增强广大师生的防空防灾知识、国防观念和人防意识，提高应急应对和处置能力，建设平安校园。

二、演练时间

2021年9月18日上午9:18至9:33。

三、演练地点

各学校人防工程设施、校园操场或空旷开阔地。

四、演练内容

（一）进行防空袭警报试鸣演练（全市统一组织）。

（二）防空袭紧急疏散掩蔽演练（各学校）。

五、组织领导

为加强全市中小学校人防知识教育和应急演练工作的组织领导，各县（区）教育局、市直各学校要相应成立应急演练领导小组，具体负责本辖区学校应急演练的组织工作。

六、实施过程

（一）准备阶段（8月15日至9月16日）

1.制订详实的演练方案、预案。各学校根据本通知的要求，依据学校预防突发事件紧急疏散方案，结合本校实际制定疏散预案，加强组织领导，确保演练活动安全顺利。

2.开展人防知识教育。一是开展“人防知识进学校”活动，通过“国旗下讲话”等形式，开展一次全校性的人民防空防灾科普知识教育。二是开展“人防知识进课堂”活动，通过主题班会，开展防空防灾启蒙教育，提高学生国防观念和防空防灾意识。三是结合中国人民抗日战争胜利日、全民国防教育日、“9·18”防空警报试鸣日等，通过宣传栏、标语、板报等形式，营造人防氛围。

3.做好对人防工程的安全检查。有人防工程的学校要对演练的防空地下室等场地进行一次安全检查，发现隐患及时消除，确保万无一失。要配合市人防办做好警报设备的检修和调试工作，确保设备正常运转。

4.组织有针对性的训练。试鸣前，各学校要按照制订的演练方案、预案，严格组织参演人员进行适应性训练，至少完成一次以上的合练。

（二）实施阶段（9月18日上午9:18至9:33）

1.发放预先警报（9:18至9:21）

（1）预先警报信号规定：鸣36秒，停24秒，反复3遍，时间3分钟。

（2）预先警报鸣放后，学校立即启动防空防灾应急疏散演练预案。组织师生进行疏散。各类人员就位，打开所有通道，开通广播。教学楼内广播反复播送：“老师同学请注意，现在是防空疏散演练，请大家在引导员的引导下，按各班级疏散路线，迅速离开教室，疏散到学校操场。”

（3）在学校各楼层转弯处和楼梯口重要位置均要设1名安全员，疏散通道每30米设置1名安全员，防止学生疏散行动时踩踏挤推发生意外情况。

2.发放空袭警报（9:24至9:27）

（1）空袭警报信号规定：鸣6秒，停6秒，反复15遍，时间3分钟。

（2）听到空袭警报鸣放时，学校参演师生有组织地散开，间距1.5米，双手抱头蹲下；有条件的由学生站队形成918三个数字的字符图案，并在疏散集中点组织自救互救演练、清点人数。

3.发放解除警报（9:30至9:33）

（1）解除警报信号规定：连续鸣3分钟，时间3分钟。

（2）解除警报鸣放后，学校对应急疏散演练活动进行讲评，组织安全返回，恢复正常教育教学秩序。

（三）总结阶段（9月19日）

防空防灾疏散演练结束后，各县（区）教育局、各学校应急疏散演练领导小组要认真总结，及时修订应急疏散方案、预案，并向市教育局应急疏散演练领导小组报告本单位应急演练活动的过程美篇或工作总结。

七、工作要求

（一）加强组织领导。9月18日是我市法定的防空袭警报试鸣日，各区教育局、各学校一定要高度重视，精心筹划，集中力量组织好此次演练，确保活动达到预期效果。

（二）强化人防教育。防空防灾安全知识教育是国防教育的一项重要内容，对于增强学生的国防意识，提高防灾应变能力有着积极的作用。各区教育局、各学校要以警报试鸣为契机，积极开展防空常识教育，让广大师生充分了解和掌握防空防灾基本常识，进一步提升国防和人防意识。

（三）加强安全保障。各区教育局、各学校要坚持把安全工作放在首位，预案推演要落细落小，明确安全岗位和具体责任人，确保各项安全防范措施落到实处，确保演练活动安全有序完成。

（四）落细疫情防控。严格落实疫情防控工作要求，适时调整疏散和消除空袭后果演练。综合演练前14天内有境内中高风险地区、港台地区、国外旅行史；或疑似病例的密切接触者；或接触过具有境内高风险地区旅行史或居住史人员，未排除感染风险的，应更换其他人员参加。

                    淮北市人民防空和防震办公室          淮北市教育局

                                   2021年9月6日

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